城镇经济　　　日趋振兴

改革开放以来，县委、县政府立足实际，着眼发展；始终把目标瞄准在培养骨干行业，壮大支柱产业上。在抓好商贸小区、各类市场建设的同时，积极发展工贸、农贸、技贸、商贸相结合的外贸企业，不断培植新的经济增长点。近十年来，由于企业着眼点曲内向外，强化管理，拓宽服务领域，完善服务质量，扩大市场占有率，推动了全县城镇经济不断向前发展。

工业生产势头良好。坚持“调整结构，开发项目和优势行业，加快技术进步和工业化进程”发展思路，通过内引外联等形式，使全县工业呈现出良好发展势头，初步形成了石油采炼、化工、食品、酿造、建材、造纸印刷、服装鞋帽、机械加工等以开发地方资源为主的工业体系。1998年，全县工业企业发展到510户，其中域外投资企业102户，乡级以上工业产值达到3.2亿元，比上年增长12.3％。

前郭县石油联合开发公司与吉林油田联合创建于1988年，以开发前郭县境内的小区块、小断层油藏为主，旨在发挥地方优势，振兴民族经济。1991年公司跨进了省先进企业行列。1992年资金利税率在全国石油天然气开采行业评比中，获得了“中华第一”称号，人均利税2.1万元，在全国同行业250家最佳经济效益企业中排名第二位。1994年原油产量达到17598吨，实现利税726万元,人均利税3万元，创历史最好水平；同时，公司由县级文明单位晋升为市级文明单位；被松原市政府评为“三好企业”、“一类企业”、“管理先进企业”；被吉林省人民政府评为“模范集体”、“三好企业”；还获得了吉林省社会经济综合评价委员会授予的“九四吉林企业明星”称号。1995年末，全公司拥有固定资产5003万元，累计生产原油11万吨，实现利税3700万元；被松原市政府评为“科技工作先进集体”。

城镇经济的发展，带动了地方经济，形成了地方产业齐头并进的发展格局。前郭县水泥厂建于1971年，二十多年来，该厂锐意改革，克难制胜，使水泥产量与质量取得了阶段性的突破。1997年，该厂改名为松原江南水泥厂，实现利税63万元，出厂水泥合格率达百分之百，产品质量达到国家标准。

前郭县酿酒有限公司，产品质量不断提高，已形成三个系列，20多个品种。其中“味馨酒”荣获省内“好产品”光荣称号。1999年8月26日，重庆杨森实业公司与前郭县酿酒有限公司合资的股份制企业——杨森实业前郭酒业有限公司正式成立。在“味馨酒”的基础上，又研制出生物高科技含量的佳酿——“关东杨森酒”。“关东杨森酒”在保证浓香型白酒的“窖香馥郁、绵软醇甜、香味协调、余味爽净”的特点外，更重要的是应用“生物波调控因子”增强肌体的抗损伤能力，具有一定的保健养颜功效，使白酒从此结束了伤肝、伤脑的历史。

  1996年11月8日成立的前郭绿野生物工程有限责任公司，从北京“田力宝实业公司"引进了“田力宝”微生物肥料生产技术，生产出“田力宝”微生物肥料，经过几年来的田间试验及最近三年的大面积推广，产品逐步被广大农民所认识，使用“田力宝”不仅产量高，而且作物品质好，抗倒伏、抗病虫害能力强，投入成本低。已出口到泰国、台湾等11个国家和地区。交通电讯，四通八达。前郭县委、县政府本着“要想富，先修路”的战略思路，一直把公路建设作为财政支出的重点项目。1978年前，前郭县境内仅有图乌线110.6公里油路。自1989年以来；在不断提高境内国省干线公路路况的基础上,修建子乡级公路，整修了村屯公路，加强骨架建设，逐步实现了以国、省、县干线公路为骨架，向外辐射、连接乡级公路、相通村级公路的交通网络。1998年底，全县建成国家级公路2条，省级公路1条，县级公路2条，乡村公路342条，各级公路总里程达到1800．7公里，其中油路里程543.4公里，是前三十年总和的3.9倍，各条公路主线支线纵横交错、四通八达，实现了26个乡(镇)乡通油路的发展目标，为开放搞活，富县裕民，县城经济实现突破，提供了先导条件。1998年末，全县拥有各种运输车量2365辆，比1978年增长289.6％，公路货运量达2665万吨，比1978年增长131.1％，公路客运量达3091万人，比1978年增长481.5％。

五十年来，邮政电信事业得到迅速发展，形成了快捷畅通网络,截止到1998年末，自治县有25个乡(镇)通了程控电话,通话率达92.3％；149个行政村通了程控电话,占行政村总数的60.5％，全市农话程控交换机容量3.1万门，而前郭境内就占了2.7万门。

城乡建设,日新月异。五十年来，前郭县城乡建设事业不断壮大和完善。仅1991年至1996年5年时间，全县累计投资3.6亿元，建成楼房180多栋，面积达58.1万平方米。1998年，全县城镇人均居住面积为10.56平方米；年供水量突破235万吨，使用自来水的人口达4万人；自来水饮用率达80％；工业和生活用水得到有力的保证。铺设排水管道21公里，年污水排放量285万立方米。

1990年开始集中供热，到1998年，已建成集中供热站7座；铺设供热管线31.5千米，为300个机关、企事业单位、7600多户居民提供供热面积80万平方米，其规模在全省县级供热企业中居于领先地位，全县家用液化气供应突破1282吨，年销售额358万元,有4.5万户居民使用了液化石油气。1998年底，全县农村房屋面积达224.7万平方米,人均居住面积达13平方米。

城市绿化，面貌一新。二十年来，镇内主街路绿化已基本成型，城区绿化面积16公顷，绿化覆盖率31.1％，人均占有公共绿地0.48平方米。城区保洁面积达到39万平方米。

商业贸易，空前繁荣。商业企业不断调整经营策略，努力盘活资产存量，提高了资本运营水平,粮食企业注重仓储建设，提高烘晒能力，很好地完成了粮食收储任务。1993年被国家储备局评为全国粮食收购先进单位,连续多年被评为“四无”粮食县，1996年被省政府评为“减亏增盈先进县”。1999年，全县共有粮食收储、供应、加工企事业单位46户，固定资产12552万元，是1979年的29.5倍。近年来,前郭县个体私营经济发展很快，个体工商户达14670户，市场繁荣，购销两旺。全县各类城乡市场已发展到39处,营业面积为10万平方米。1998年全县集贸市场成交量达29646吨,成交额达3.69亿元，社会消费品零售总额达11亿元，比上年增长15.8％。初步形成了以县城为中心，辐射覆盖乡村的多形式、多层次的市场网络体系。

金融信贷，作用明显。前郭县金融系统已形成了以人民银行为核心，国有、商业银行为主体，其他金融机构为补充的多种金融机构并存的监管与服务体系。1998年，全县共有人民银行等金融机构182家，员工总数达1924人，存款总额达284199万元，贷款发放531876万元，现金投放84.69万元，为促进县域经济的发展，支持地方建设，做出了突出的贡献。

财政税收，实现突破。1991年，前郭县全口径财政收入实现10158万元，首次突破亿元大关，成为全省第二个财政收入超亿元的县。1998年，财政收入实现48521万元，突破4亿元大关，是1978年财政收入的20倍，财政支出实现25441万元，连续五年被省财政厅评为“财政管理先进县”。税收征管工作取得突破性进展，1994年实行分税制以来，前郭县国税局五年累计完成工商税收11498万元，实现了年递增34.5％的历史性跨越。1996年被国家税务总局授予“全国税务系统先进集体”。前郭县地税局1998年累计税收87271.9万元，位居全省各县之首。