四、人民公社

1958年，贯彻中共中央发布的《关于在农村建立人民公社问题的决议》和《关于人民公社若干问题的决议》，前郭县于10月1日实现了“人民公社化”，将原来的137个高级农业生产合作社和3处国营农牧场合并，组建为14个人民公社。实行政社合一体制。每社平均由高级社时的278户扩大到2947户，参加公社的农户达41256户。在全县14个公社管理委员会下，设立119个管理区，管理区下设698个生产队。实行公社、管理区和生产队三级管理。

1959年1月至6月，贯彻中共吉林省委《关于整社和整风问题的指示》，整顿了全县14个人民公社，将原有的119个管理区划分为135个管理区。此外，还有相当于管理区级的单独核算的专业队10个。管理区下设规模不等的706个生产队。人民公社健全了管理委员会组织，根据公社规模大小，业务繁简，本着精简的原则，公社管委会由15—25人组成，根据业务需要设立农业、水利、林业、畜牧、财粮、文教、生活福利、政法、武装、工业、交通等助理员。管理区设3—7人组成的管委会；生产队设5—9人的队委会。民公社还设立了5—11人组成的监察委员会。管理区设3—5人的监察级，生产队设监察员。（1）

根据省委关于人民公社管理体制和若干政策问题的规定精神，人民公社实行统一领导，队为基础；分级管理，权力下放；公社、管理区和生产队三级核算，各计盈亏的分级管理制度。

1959年上半年的整社，突出地解决了“一平、二调、三收款”的偏向。即承认管理区与管理区、队与队、社员与社员的收入有合理差别，伙食标准和工资标准不能一致，不能搞平均主义；公社抽调各管理区和生产队的资金（包括工资基金），除应上缴公社的公积金、公益金和已作为生产费用开支者外，其余皆返还给各分配单位；管理区和生产队多交的征购粮由公社负责结帐，划清价款。1959年11月统计，国家和公社退回管理区的款额达2484219元。相应地调整了公共积累，经过核算，重新分配给社员1678058元，平均每户分得44、50元，每人分得3、80元。

1961年5月，前郭县委传达贯彻中共中央《农村人民公社工作条例（修正草案）》，按照中共吉林省委下发的《关于吉林省农村人民公社和农业生产的若干问题》的规定要求，调整了农村人民公社组织规模。

1962年3月，按照中共中央《关于改变农村人民公社基本核算单位问题的批示实行公社、管理区、生产队三级核算，队为基础的管理。

开辟畜牧医疗工作

有力支援春耕生产

一九四八年至一九四九年春，长春解放不久，解放战争南移，那些依国民党的反革命分子为靠山的所谓前郭流亡政府土瓦解，伪旗长达木林多尔吉，伪前郭警察署长潘大有以及党内叛徒原重新区党委书记周易等落于法网。社会安定，人心思稳，生产情绪高涨。以县委书记南阶池、县长黎浚为领导的县委、县人民政府，面对广大农村缺少生产资金和畜力等问题，提出发放救济款扶困。当时我在农业科，科长是包正全，领导决定叫我随县委任大宗同志到王府区发放救济款，我愉快地接受了这项光荣任务。

当时，农村畜力缺，马匹还患有严惩的疥癣病，轻者少毛无皮，重的皮板结极度瘦弱，这无异给缺少畜力的农村雪上加霜，如何在农村开展治疗疥癣病，及时投入春耕，是摆在农业科面前的迫切任务。包科长叫我想办法治疗，面对缺医少药、患畜面广的实际，决非少数人能完成。在请示包科长同意后，决定把全县14个区的中兽医组织起来，立即召开了解放后首次兽医会议，会议一致认为全力以赴在全县范围内用有效的药物在短期内治疗患病马，是兽医工作者的责任。

兽医会在一九四九年三月中旬召开，参加会议的兽医共64人，在会上由包科长讲了当前政治形势和农村情况，提出组织起来扑灭威胁马匹的疾患。在全体兽医提高思想认识的基础上，组建了兽医总会，以区为单位，分别建立了分会，相应的选出了总会会长，以及各区分会会长。明确责任范围，然后研究当前马治疗疥癣的方法，经过反复研究，明确用滴滴涕（DDT）与来苏尔混合的石油涂济治疗，凡划分范围内的癞病马，视其轻重必须在春耕前用该药剂刷1—2次。最后根据患马的多少分配DDT来苏尔，石油等药物及用具，各分会于3月下旬立即开展工作。

科内决定由我到病马多的地方，领着当地兽医亲自操作，我立即到重新、新庙、平凤等区与当地兽医挑着药桶走屯串户治疗病马。经过20多天的努力，全县治疗患马600余匹，有力地支援了春耕生产。

时空越过四十八个年头，回顾一九四九年第一次全县兽医会议无论在组织形式上，以及发挥群策群力的方法上给我县的畜牧工作开了个好头。