一是全力实施农村校舍安全工程。着力改善农村办学条件，2009年，投资5800万元，新建、改建和维修校舍近6万平方米。二是有效改善群众医疗卫生条件。加大医疗基础设施建设投入，新建了县疾病预防控制中心检测楼、县医院门诊综合楼等项目。2009年新型农村合作医疗参合率达到90%，发放补偿金2300万元。三是积极开展就业再就业帮扶。加强城乡就业统筹，大力开发就业岗位，城镇新增就业12600人，实现再就业5000人，零就业家庭动态为零。四是稳步提高社会保障水平。健全社会保障体系，完善城乡最低生活保障和社会救助制度。2009年发放养老金15000万元，失业救济金2800万元，城乡低保标准分别提高43.7%和40.7%。五是加快推进城乡居民住房建设。改造农村泥草房8000户，改造城市棚户区93000平方米，新建廉租房18000平方米，发放住房补贴450万元。六是着力解决农村生活饮用水安全问题。新建饮水安全工程16处，解决了农村18800人的安全饮水问题。