前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室关于印发前郭县“2007中国·吉林查干湖蒙古族民俗旅游节”突发事件应急救援预案的通知
各乡(镇)人民政府,各农、林、牧、渔场,县直有关部门:
《前郭县“2007中国·吉林查干湖蒙古族民俗旅游节”突发事件应急救援预案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。
二○○七年六月四日
前郭县“2007中国·吉林查干湖蒙古族民俗旅游节”突发事件应急救援预案
为了确保“2007中国.吉林查干湖蒙古族民俗旅游节”顺利进行,保证在发生突发事件时有效地组织应急救援工作,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。结合我县实际,制定本应急救援预案。
一、编制依据
依据《吉林省安全生产条例》、《前郭县突发公共事件总体应急预案》。
二、工作原则
(一)以人为本。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,最大限度的减轻突发事件对人民生命财产的危害。
(二)统一指挥。县政府统一领导,各部门、各单位分工负责,做到统一指挥,综合协调,各司其职、各负其责。
(三)科学处置。对突发公共事件进行科学预测,科学评价,科学决策,科学指挥。做到信息真实准确,反应迅速及时,措施果断有力,保障全面有效。
四、适用范围
(一)水面事故。游船翻沉及游人嬉戏、打闹意外落水等事故。(二)重大交通事故。车辆碰撞、翻覆等重大交通事故。(三)火灾和爆炸事故。在用电、生活用火及交通等事故中可能引起的燃烧和爆炸等恶性事故。
(四)重大食物中毒事件。由于食物、食品卫生等问题而引发的人员中毒。
(五)人员踩踏事故。民俗旅游节人员聚集,容易发生拥挤、踩踏,导致人员伤亡。
五、组织领导
为确保此项工作顺利进行,成立应急救援指挥部,组成人员如下:
总指挥:孙世军县委常委、常务副县长
副总指挥:宝音太县委常委、副县长
闫来锁查干湖旅游经济开发区管委会副主
任、查干湖渔场场长
李树林县长助理、县财政局局长
成员:格日乐图县安全生产监督管理局局长
屈铁录县公安局局长
书贺县卫生局局长
孙恒义县广电局局长
巴根纳县民政局局长
王焕金县交通局局长
青格勒县文体局局长 郭海文县旅游局局长 董晓燕查干湖旅游经济开发区旅游局局长 乌日希太查干湖旅游经济开发区财政局局长 朝日格图县卫生局副局长、县医院院长 金成哲县中医院院长 王凤鸣县消防大队大队长 于密新县交警大队大队长
指挥部职责:分析、判断事故趋势和确定应急救援工作方案;部署和组织有关部门和单位对事故进行紧急救援;指挥突发事件现场抢险救援行动。
应急救援指挥部下设5个现场抢险救援组:
(一)现场抢险组:由县安监局、查干湖旅游经济开发区安监局、查干湖渔场组成。负责组织和参加事故现场抢险救援,保证抢险物资供应,及时控制事故发展势态。
(二)伤员救护组:由县卫生局、县医院、中医院组成。负责在事发现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进行进一步治疗。
(三)安全警戒组:由县公安局、交警大队组成。负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区进行治安巡逻,对现场及周围人员进行防护,指导人员、车辆疏散等工作。
(四)灭火救援组:由消防大队、查干湖渔场组成。负责现场灭火、现场伤员搜救等工作。
(五)通信保障组:由县广电局、县信息中心组成。负责组织协调和建立健全应急通讯工作,保障突发事件抢险救援中通讯畅通。
六、预警和应急反应
(一)各部门、各单位要加强预测、预防工作,同时根据“谁组织、谁负责”的原则,组织大型活动的部门和单位要制定相应的突发事故应急预案,报送县安委会办公室备案。在民俗旅游节期间,要随时做好应急救援工作。
(二)突发事件发生后,各地和县直有关部门要在第一时间内,按照应急预案的要求,组织应急抢险救援。同时,根据其性质和危害程度及时向上级有关部门报告。
七、应急支援与装备保障
县公安、消防、安监部门提供应急救援队伍保障,县财政局、查干湖旅游经济开发区财政局和查干湖渔场负责救援物资经费保障。