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解放思想、扎实推进粮食各项工作
作者:佚名 文章来源:县粮食局 点击数: 更新时间:2010-8-27 9:47:28

    2010年上半年以来,前郭县粮食局在县委、县政府的统一领导和上级业务主管部门的帮助指导下,全面贯彻执行党的十七大和十七届四中全会精神,紧紧围绕省、市粮食工作思路,扎扎实实地做好各项工作。

    一、以科学发展观为指导,服务全县经济大局,做好招商引资工作。

    (一)整合信息资源,拓展招商渠道。充分利用粮食部门的优势,主动与招商局等部门对接,有针对性的引进招商引资项目。巩固已有招商项目,到目前为止,全系统共引进项目5个,其中:工业项目1个,商企项目3个,物流项目1个。这5个项目投资1000万元以下项目1个,1000万元以上项目3个,超亿元项目1个,总投资5.4亿元,现已到位资金30210万元,这些项目全部建成投产后,年可创产值12.5亿元,提供税收6200万元,增加就业岗位7000个以上。旺业家天下商贸物流中心项目2010年计划总投资9000万元,目前累计完成投资2500万元。

    (二)加大项目促建力度,做好项目服务工作。粮食局积极帮助联系市、县有关部门,办理各项审批手续等相关事宜,使企业及时开工建设;在工程建设过程中,又帮助企业协调土地、城管、电力、城建等部门,保证了工程的顺利开工和建设。深入入驻企业,掌握企业在建设中存在的困难和问题,针对问题与相关部门协调配合,及时解决问题,做好项目促建工作。

    (三)做好项目的基础工作。做好项目的备案、资金凭证等资料的收集工作和项目统计工作,准确、及时上报招商引资各项统计报表,做到应统尽统、应报尽报。

    二、发挥粮食基础性工作作用,确保粮食市场平稳,粮食价格基本稳定。

    以市场为导向,认真抓好粮食购销管理工作,指导粮食企业转变观念,积极开展购销经营活动,努力掌握更多的粮源,扩大销售,尽快实现扭亏增盈的各项目标。粮食收储总公司及各改制企业,要积极做好粮食购销的各项营销工作。具体在目标任务、资金、工作措施上下功夫,抓好落实;按照购得进、销得出、有效益的原则,认真抓好粮食收购,多掌握粮源,增强宏观调控的物质基础。同时,要根据市场粮情的变化和需求动向,积极寻求销售市场,不断扩大销售网络和市场份额,增加企业效益,确保购销同步增长。

    三、切实抓好粮食企业仓储和安全生产管理工作。

    粮食仓储安全管理工作是粮食部门的一项基础性工作,历来都被各级粮食部门高度重视。逐级强化领导和落实岗位责任制,是安全保粮、四防安全的先决条件和重要前提。前郭县粮食局始终把安全保粮、四防安全工作作为头等大事来抓,建立了一把手负责制,并且与各粮库签订了《安全保粮、四方安全工作目标管理责任书》,而且制定了《前郭县粮食局“四防”安全规章制度手册》,规范了各项制度。达到了统一规范、有章可循。

    积极指导粮食企业和农民科学储粮,加强粮食仓储安全检查工作,对安全生产存在安全隐患的企业,责令其限期整改,购置新设备,并进行跟踪复查。到目前为止,共购置灭火器105瓶,消防水带158捆,水枪30把,维修消防井2眼,维修消防水车6台。共组织各种形式的安全检查31次,整改隐患21处,消防演练16次。

    四、深化粮食流通体制改革,对全县粮食流通进行监督管理和行业指导。

    粮食流通监督管理工作是维护粮食市场的正常秩序,建立统一开放、公平公正、竞争有序的粮食市场体系,促进粮食市场健康发展的一项重要工作。一是要牢固树立管理就是引导、调控、监管、服务的观念,在分析粮情、研究政策、提供信息、依法监管和搞好服务上下功夫;真正承担起对全社会粮食流通的管理,履行好粮食宏观调控和行业指导的职责,真正做到依法行政,依法管粮。2010年上半年针对粮食收储加工企业的不规范经营行为,前郭县粮食局进行了依法检查,其中:下达整改通知书25户,行政处罚8户,吊销收购许可证15户,撤销收储加工资格34户。二是要“始终坚持全心全意为农业农村服务,全心全意为基层和企业服务,全心全意为城镇居民服务,尽心竭力为政府确保粮食安全服务”,即“三个全心全意,一个尽心竭力”的思想。三是要健全粮食收购市场准入制度,继续做好粮食收购企业入市资格审核。截止20106月,经现场审核,对149户基本资料齐备、符合要求的企业给予换发新粮收购许可证,对30户企业因练习不上进行待换证处理,对41户企业给予取消粮食收购资格许可处理。四是要进一步健全粮食调控体制,确保前郭县粮油市场供求平衡。

    五、做好粮食系统稳定工作,推进和谐县域建设。

    (一)深入开展“大接访”活动和矛盾纠纷排查工作。建立健全了信访工作责任机制,落实了信访接待领导、工作人员责任,注重在源头上预防和减少不稳定因素。国有粮食产权制度改革以来,还存在着很多的不稳定因素,上半年共接到单访16件,集体访9100余人,健全了利益诉求畅通表达、利益资源公正配置、利益纠纷及时调处机制,没有发生到北京、省、市等非正常信访案件,实现了粮食系统稳定。

    (二)健全社会治安防控体系,落实人防、物防、技防措施,实现了粮食系统“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的社会治安综合治理总体工作目标,依法防范和打击了各类违法犯罪活动。

    六、加强党风廉政建设和反腐败工作。

    认真贯彻《建立健全惩治和防御腐败体系2009-2012年工作规划》,从维护党的政策纪律、开展学习教育活动、加强机关干部作风、抓好领导班子廉洁自律、推进廉政文化建设、查处违纪案件、落实廉政建设责任制等七个方面落实了分管领导、承办科室、具体责任人,做到分工明确、责任落实。制定《前郭县粮食局“三重一大”工作方案》保证了重大决策、重要干部任免、重大项目安排、重大额度资金使用的程序规范,决策民主、科学,促进了党员领导干部廉洁自律和党内民主集中制原则的贯彻执行。

    加强机关中层以上党员领导干部和企业党员领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,党风廉政建设与反腐败工作和业务工作同时研究、同时部署、同时督查、同时考核、同时奖惩。

    七、下步工作具体措施

  (一)解决国有粮食企业改革的遗留问题

    1、进一步加强对国家粮食企业资产管理。要按照省局关于国有粮食企业资产管理的指导意见,建立和健全国有粮食企业资产管理制度,提高资产管理水平。

    2、进一步加强财务管理,努力实现全行业经济效益的持续好转。

    (二)落实国家粮食收购政策,服务“三农”、新农村建设

  1、提供粮食产前服务、帮助农民种粮好。

    2、执行粮食收购政策,帮助农民卖好粮。

    3、创新粮食购销模式,帮助农民实现种粮利益最大化。

  4、大力抓好建仓扩容工作,满足农民售粮需要。       

    (三)加强粮食宏观调控,保障全市粮食安全

  1、加强储备粮管理,完善地方粮食储备体系。

    2、加强对粮食市场的监测和监管,完善应急体系。  

    3、加强全社会粮食流通统计工作。

    4、落实粮食行政首长负责制,确保粮食市场和价格基本稳定。按照国务院和省政府的要求,县(市)长是本市粮食安全的第一责任人。粮食部门要当好政府的参谋,切实落实粮食行政首先负责制,增强粮食安全意识,增强粮食宏观调控能力,确保本市粮食安全。

  5、大力整顿粮食市场秩序,要与市工商、质检、食品卫生监督等有关部门密切配合,加强沟通和协作,共能维护粮食市场秩序。

  (四)切实转变行政职能,提高粮食流通管理水平

  要按照学习型、效能型、服务型、廉洁型机关的要求,不断提高粮食行政管理部门依法行政水平。

  要进一步学习贯彻《粮食流通管理条例》。要建立健全粮食行政执法责任制,规范行政执法行为。要落实粮食行政复议制度,扎实推行粮食行政复议工作。要认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,推进政务信息公开。

    总之,结合赵彪书记在县委常委会上的讲话,进一步理清思路,围绕目标,坚定信心,团结拼搏,迎难而上,力争圆满完成各项工作任务。

 
 
 
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