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[解读]《前郭县2018年农村危房改造工作实施方案》政策解读
发布时间: 2018-07-31 15:36:00 来源:

  为贯彻党中央、国务院关于加快推进农村危房改造和打赢脱贫攻坚战有关要求,切实做好我县2018年农村危房改造工作,根据《吉林省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅关于“十三五”期间推进农村危房改造工作实施意见的通知》(吉政办明电【2016】65号)和《2018年前郭县农村危房改造工作实施方案的通知》(前政发【2018】83号),现对前郭县2018年农村危房改造工作实施方案》进行解读。

  一、补助对象

  农村危房改造的补助对象为具有居住地农村户口且居住在危险房屋(唯一住房)中的国家级建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和低于国家现行扶贫标准1.5倍的农户。

  无房户、多房户或长期无人居住的房屋不得列入改造范围内。

  二、申请和审批流程:

  (一)申请人向村委会提出书面申请,并填写房屋改造申请表。需户主本人持户口本、身份证和相关贫困证明材料;

  (二)村委会在收到申请后召开村民代表会进行评议,对于经初审符合改造条件的进行公示,同时报乡镇人民政府对危房进行鉴定,公示期满后进行村级审批,审批后上报乡镇人民政府。

  (三)乡镇人民政府经入户核查和核实申请人相关证明材料后,对符合条件的进行公示,公示期满后进行乡级审批,审批后上报县农村危房改造办公室。

  (四)县农村危房改造办公室根据乡镇人民政府上报的材料进行县级审核,对符合条件的进行公示,公示期满后进行县级审批。

  (五)经过村、乡、县三级审批同意后,由乡镇人民政府同改造户签定改造协议。

  三、目标任务

  2018年省住房和城乡建设厅共计给我县下达农村危房改造任务2092户,另有2012年至2016年结转改造任务300户,一并纳入到2018年实施。我县2018年可使用农村危房改造任务共计2392户。其中:正常实施农村危房改造任务为1483户(C级963户、D级520户);地震重建使用农村危房改造任务为909户(C级239户、D级670户)。

  四、补助标准

  1.D级危房。继续实行新建房屋面积和补助资金“双保障”机制,即:确定最低保障面积和最低保障资金。具体标准如下:

  (1)正常改造户新建房屋保障面积为40平方米(建筑面积),保障资金标准为40000元/户。

  (2)地震灾后重建的新建房屋保障面积为45平方米(建筑面积),五保户保障资金标准为20000元/户,其他四类户保障资金标准为17000元/户,采用除险加固方式的保障资金标准按照相关部门核算的实际资金计算,但不得超过重建保障资金标准。其余部分资金由县民政部门解决。

  新建房屋面积可根据改造户需要适当调整。改造后的房屋人均建筑面积不得低于13平方米;3人(含)以下改造户主房面积要控制在60平方米以内,4人(含)以上改造户的主房面积不得超过人均18平方米。主房面积为客厅和卧室等主要居住空间面积,不计算厨房、卫生间、过廊、仓储等辅助用房面积。辅助用房面积不得超过主房面积的50%。增加新建房屋面积的,超出保障资金的部分按照单位建筑价格计算,由改造户自筹,并将该部分资金于施工协议签订前交由乡(镇)代为保管,待竣工验收合格后,由乡(镇)向施工企业支付。

  2.C级危房。原则上以改造户自行改造为主,各乡(镇)也可根据实际情况帮助改造户选择施工企业进行改造,具体事宜由施工单位同改造户自行商定。补助标准如下:

  (1)正常危房改造C级户,在维修已破损的房屋墙体、梁、柱等部位前提下,必须实施门窗更换或屋面改造,补助资金为5000元/户(最高标准,多项维修不兼得)。

  (2)地震导致的C级户,必须全部实施修补裂缝、在房檐口下绑扎钢筋(或角钢),补助标准为200元/户(其余补助资金由县民政部门解决)。对于除完成上述维修方式以外,更换门窗的增加补助2000元/户、更换屋顶的增加补助3000元/户。上述补助资金可兼得。

  五、新旧政策差异

  1.2017年D级户为根据保障人口不同,分别保障30平方米和40平方米房屋,补助标准分别为30000元和40000元;2018年调整为不区分人口,统一保障40平方米房屋,补助标准为40000元。

  2.2017年C级户补助标准为根据维修部位的不同,分别补助3000元和5000元;2018年调整为不区分维修部位,统一补助5000元。

  六、其它事项

  (一)国家级建档立卡贫困户和低于国家现行扶贫标准1.5倍的农户由县扶贫部门认定并对改造户逐户出具证明;

  分散供养五保户需持有《分散供养五保户证》,低保户需持有《低保户证》,对于无证件的分散供养五保户和低保户由县民政部门负责出具证明;

  贫困残疾人家庭需持有《残疾人证》和县残联出具的贫困残疾人家庭证明。无房户、多房户或长期无人居住的房屋不得列入改造范围内。

  (二)对于以前享受过省泥草房改造政策,现住房经鉴定属于危房,符合农村危房改造条件的,可以享受农村危房改造政策。

  (三)低保户和五保户的人口按照享受保障的实际人口计算;建档立卡贫困户和低于国家现行扶贫标准1.5倍的农户按照县扶贫部门确认的人口计算;贫困残疾人家庭按照户籍人口计算。 

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