乌兰图嘎镇地处前郭县西部，总幅员面积近400平方公里，下辖12个村， 40个自然屯，人口35000人。有耕地12300公顷，草原9200公顷，林地8300公顷，农作物以玉米和杂粮为主，年产量可达6万吨，是一个典型的传统农业镇。近两年来，乌兰图嘎镇从自身实际出发，创新思维，创造条件，充分发挥自身优势，找准工作切入点，全面开展了新农村建设工作，有力地促进了镇域经济社会的快速健康和谐发展，为全县新农村建设作出了表率。
    深入调研，立足实际，提出了“一工带三化”的发展思路和“一三九”、“双百项目”计划，确定了全镇未来发展的行动纲领和奋斗目标。
    2005年末，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村之际，正值乌兰图嘎镇新领导班子上任。新班子上任的第一件事就是对全镇未来发展方向进行了深入调研。
    调研中总结出了乌兰图嘎镇实现跨越发展的三大优势：一是本镇地处西部六乡三场中心，新老203国道和长白中线省道通过镇内，距松原市区72公里、长春市105公里，区位交通优势明显；二是年开采天然气3亿立方米的前大采气厂座落在境内，天然气资源丰富，是发展工业重要的燃料和原料，工业发展后发优势明显；三是土地资源丰富，杂粮杂豆量高质优，加之交通发达，是传统的杂粮杂豆集散地，为发展物流及相关服务业提供了得天独厚的条件。
    在充分调研的基础上，大家一致认为，要实现经济的腾飞，必须要解放思想，打破常规，改变传统意识；要依托当地优势，强化工业对经济的核心推动力，强化商业对人财物的集聚力，强化中心镇对周边的辐射带动力；要以中心镇建设为纽带，推进结构升级，主要是二三产业发展，注重协调和可持续发展，注重改善民生。
    在深入分析全镇交通区位、自然资源和产业发展等优势的基础上，该镇创造性地提出了“一工带三化”的发展思路，明确了全力加快工业园区发展、小城镇开发和新农村建设步伐，不断巩固西部中心镇地位，为尽快把乌兰图嘎镇建设成为中等县城规模水平而努力奋斗的目标。
     “一工带三化”，就是以工业化发展带动农村城镇化、农业产业化和农民非农化进程。“一三九”工作目标，就是以项目建设为主线，全力推进工业园区发展、小城镇开发和新农村建设，打造商贸、教育、医疗、物流、金融、人居、交通、信息和社会福利等九个中心，以若干个小中心支撑起乌兰图嘎镇西部中心镇的地位。“双百项目”计划，就是“十一五”期间，实施和储备200个项目，加速扩大镇域经济总量、优化经济结构、增加镇域财力，推动镇域经济社会可持续发展。
    思路决定出路，决定发展。以加速推进农村工业化，加快发展镇域工业作为一条主线，依托资源优势，以园区为载体，逐渐把工业兴镇这篇文章做大做强。
    把“抓工业、上项目、促发展”作为镇域经济发展的生命线。紧紧依托本地的天然气资源，规划设计好本地的工业发展方向，充分利用天然气资源，办好特色园区。
    为了吸引域外企业投资，乌兰图嘎镇首先筑巢引凤，多方筹措资金，加大了园区的基础设施投入。两年来，累计投入资金1500多万元，完成了园区内和生活区内排水泻洪和强排站工程等基础设施建设，实现了通路、电、气、水、电话、宽带网“六通一平”标准。今年又投资3000万元，完成66KVA高压输变电工程建设，为下一步的工业发展提供了必要条件。
    为了能够保证对园区企业的充足供应，镇主要领导多次不间断地对采气厂领导拜访公关，终于感动了企业领导。在天然气资源供不应求的情况下，前大采气厂承诺优先供应天然气用于工业园区的发展。
    乌兰图嘎镇立足特色工业园区发展方向，创新方法，全方位出击，搞好项目攻关推介，加大了以天然气为燃料和原料项目的招商引资力度。目前，园区内投资5000万元以上的大企业已发展到6户，形成了以东响玻璃纤维公司、天富实业公司、鸿乔木业等为代表的龙头企业。特别是天富公司液化气压缩项目、液化项目、发电项目，预计投资10亿元，成为全县少有的几个大项目之一，现已完成投资13000万元，日发电能力达到5万度。另外，加气母站、玻璃微珠、橡胶套管、彩钢瓦加工、保温砌块等工业企业规模也在不断扩大。预计到年末，全镇可实现工业增加值3400万元，利税700万元，安置农民就业近千人。
    不断优化投资环境，努力形成亲商、敬商、助商、富商的投资氛围。出台了《软环境建设实施方案》，实施企业25天宁静工作日制度，明确了单位和个人到企业检查必须经过软环境办公室批准，保证企业独立自主生产和生活。他们打破了领导分工界限，党委书记常年在外跑资金、引项目，日常工作由镇长主持。镇里专门成立了项目办公室，负责调度项目建设情况，由一名副镇长专职抓项目的申报、调度、可研性论证。积极鼓励各级领导和干部进行招商引资活动,并制定了严格的项目检查、评比、奖励制度。采取一月一调度，一月一通报，半年一检查，半年一总结的方式，对项目建设情况进行及时有效的跟踪检查，鼓励先进，鞭策后进，确保项目建设进度和建设质量。
    为了突破发展过程中的资金瓶颈，镇领导还积极向上争取项目资金。在各界的支持和帮助下，近两年来，该镇共争取上级支持项目24项，到位项目资金、专项资金、补贴资金等各类资金9260多万元。这些项目和资金，为乌兰图嘎镇经济社会快速发展提供了强大的动力。
    高标准、大手笔规划和建设城镇，完善城镇功能，提高城镇品位，实现产业集聚，人口集中，增强城镇的幅射带动功能，全面加快推进城镇化建设步伐。
    乌兰图嘎镇按照新农村建设既要有新意、出精品，又要重实际、量力行的指导思想，采取多学、多看、多讨论的办法，增强镇村干部对建设社会主义新农村的理性认识。在具体实践过程中，该镇要求各村对照新农村建设的“20个字”，结合自身实际，制定建设规划，规划要做到科学布局、合理安排，力求反映本村特色、体现民族文化内涵，做到一村一品，避免杂乱无章、水平低下和重复建设。目前，全镇10个村都已根据自身实际，制定出未来十年新农村建设发展规划。
    该镇在城镇建设中，坚持高起点规划，大手笔运作，以超前十年的设计理念，三十年不落后的建设标准，使该镇在规划建设之初就呈现出一种大气。利用城镇规划修编的有利时机，争取市县国土资源部门的支持，调整出沿路建设预留地130万平方米，为城镇扩容创造了空间。聘请吉林建工学院专家为小城镇建设编制了详细的城镇发展规划。初步确定小城镇建设总的目标：到2015年，城区面积达到20平方公里，人口发展到10万人，城镇化率要达到60%，城镇经济总量50亿元，加快以工业经济为主的工业园区，以行政执法功能为主的浩特新区，以仓储物流为主的杂粮市场、建材市场，以文化教育为主的中、小学校，以商贸人居为主的镇区等点状功能区建设速度。超前运作，高标准规划设计了12000平方米文化广场、13000平方米的交通广场和10万平方米的乌兰图嘎公园，目前这三个项目的征地、拆迁、场地平整和规划设计均已完成，已进入施工建设阶段。不断完善城区道路、供水、排水、供气、供热等公用设施建设，力争在2010年前，把乌兰图嘎镇打造成吉林省西部最具发展潜力和最适合人居的小城镇。
    基础设施建设是完善城镇功能的核心工作。巨额的资金投入无疑是工作推进的一大瓶颈，面对困难，乌兰图嘎镇一方面采取政府出资、资产转换、垫付开发、市场运作等方式筹集资金，另一方面，通过积极引导和规范化管理，有效提高资金的利用效率，放大资金使用功能。他们充分利用新农村建设的有利时机，积极跑市进省，争取到省委办公厅的包保扶持。在省委办公厅的协调下，争取到新农村建设资金980万元，新建长白中线延伸段9.8公里三级油路，连通了镇区至新203国道，缩短与市区距离近10公里，缩短车程用时15分钟，使乌兰图嘎镇完全融入城市经济45分钟半径。投资450万元，完成了浩特新区至新203国道的北段三级油路建设。新修建的两条油路与新老203国道形成乌兰图嘎镇的外环，把距外环20公里内的30多个村屯50000多人口纳入到辐射范围内，形成了新的交通优势和消费增量。近两年来，新增城镇建设面积1.5平方公里，镇区的商贸面积和就业人员均翻了一番，城镇化率提高了6个百分点。
    今年，投资860万元，完成了长1100延长米、宽16米的乌兰大路和长1000延长米、宽12米的图嘎大街建设工程，并配套建成了路灯、排水沟和绿化、美化工程，在主街路两侧，实施了商企房改造工程。投资350万元，新修了13条水泥巷路，15处排水沟、渠、涵。新更换了2200KV、3150KV两台主变压器，改善全镇农用电条件。完成了议事厅的修缮工作，挖掘整理了“大老爷府”历史文化。今年可新增商企营业面积50000平方米，可新增1200人就业。通过美化、绿化、亮化、硬化工程，使城镇居民摆脱了“晴天一身土，雨天一身泥，摸黑走夜路”的生活状况，提升了城市品位、增强了城市功能、塑造了城市形象。
    为了打造环境优美的人居城市，他们不断提高城镇管理水平，组建了城建分局，依法开发、经营城镇，成立了环卫大队，高标准配置了车辆和人员，确保城镇卫生，同进加大宣传教育，提高居民的环保意识。
    以促农增收为核心，充分发挥龙头企业的带动作用，发展高效农业和物流业，同时加快农村剩余劳动力转移步伐，逐步实现农业产业化、农民非农化。
    新农村建设的核心是发展生产，乌兰图嘎镇把发展的重点放在农业产业化上，并以龙头企业为依托，形成裂变效应。该镇是全县典型的粮食生产大镇，每年的粮食产量都超过6万吨，并且交通便利、区位优势明显，是我县西部和乾安县、长岭县部分乡镇的物流和经济中心。为了充分发挥经济发展中心的辐射带动作用，该镇规划建设了12万平方米的杂粮杂豆交易市场，去年投资1200万元，完成了市场一期工程开发，进入商户24户，杂粮交易量达到3.8万吨，交易额达1.2亿元。今年又启动了二期工程，规划面积10万平方米，拟建设大型仓储、加工设施，完善市场功能，增加市场交易总量。年初，商户通过公司＋农户、公司＋基地＋农户、农民订单等形式确定了杂粮杂豆收购计划，在旱情较为严重的情况下，预计今年可完成杂粮交易4万吨，交易额1.5亿元。交易市场的建设，不仅直接增加了农民的收入，还有力地带动了乌兰图嘎镇交通运输、餐饮住宿等第三产业的迅速发展。                                                                                                                                                        
    大力推行农业结构调整，严格落实各项惠农政策，实现农业增效、农民增收。该镇积极引导农民调整产业结构发展高效农业，把怎么调、种什么养什么的决定权交给农民，各级领导把主要精力放在服务上。目前，投资1000万元建设高标准农田800公顷，新增水田面积300公顷，棚模经济发展到200公顷。奶牛、育肥牛羊以及鹿、狐貉、獭兔等特种养殖业规模不断扩大，科技含量日益提高。随着养殖业的发展，全镇日产鲜奶量达到2吨，伊兰旗肉羊加工企业屠宰加工肉羊能力达到20000头。
    富裕农民最主要的是要减少农民，他们以提高农民素质为依托，促进就业为目标，采取综合性的措施，实现农民非农化。充分发挥劳动保障站和青年农民学校的作用，联合农广校、农业局、农机局等涉农部门，根据市场需求，对青年农民、种养业能手和初高中毕业生进行农业实用技术培训，使全镇农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民或产业工人。通过工业园区、开发商业网点、劳务输出等方式转移农村剩余劳动力。目前，进镇从事第三产业的农民已达3200多人，工业园区吸纳劳动力500人，在外地从事二、三产业的务工人员已达到2000人。今年又向省盐业公司、哈尔宾鸿乔木业等企业输出务工人员122人，向大连金重技校输送应届初高中毕业学员近100人，进行学历、技能双教育。全镇劳务输出人员占劳动力总数的52％，年可实现劳务收入3.5亿元。
    坚持以党建活动为抓手，狠抓党委班子建设、村支部建设和党员队伍建设，通过班子的凝聚力、创造力和党员的带动作用来促进经济发展，构建富裕和谐新农村。
    建设新农村，基层党组织是关键。乌兰图嘎镇始终坚持把党建作为一项最根本、最基础的工作来抓，着力提高党委的领导力、支部的执行力和党员的致富能力。坚持领导班子集中学习和重大事项议事制度。镇领导班子做到小事提前有沟通，大事会上研究决定。保证了每个班子成员都真心尊重其他成员，虚心听取他人的意见和建议，在思想上坦诚相见、工作上和衷共济、生活上关心帮助，真正把心思和精力凝聚到干事创业上。
    以抓执行力为重点，加强村支部组织建设。把支部建设的重点放在提高对党的政策执行力、两委亲和力和对农民服务力上。积极培养事业心强、能干事、公道正派的农村带头人，先后撤换了4位执行力不强的村支部书记，使村支部不断得到加强，党委的各项工作得到切实有效的实施。以前经常“铁将军”把门的村委会办公室，他们拿下“铁将军”，改为村干部8小时上班工作制，这样一来，群众遇到事情或难题，能够随时找村干部解决。村内宅基地发放、计划生育指标等涉及群众切身利益的热点、焦点问题均由党员会、村民代表会讨论决定，并在公开栏中公开，接受群众监督。形成了村干部围着群众“转”，事事有人管、有人问，村中的大事小情公开、透明的良好局面。“两委”班子有了凝聚力，群众有了向心力，全镇上下形成了干部、党员、群众拧成一股绳发展经济的良好局面。
    加强党员队伍建设，提高党员的带动能力。通过青年农民学校大力发展农村年轻党员，把符合党员条件的致富能手和优秀外出务工青年吸收到党员队伍中来，在优秀党员中选配村干部，不断优化党员队伍结构，树立农民党员在群众的致富模范作用。
    让群众享受到生产发展成果，是镇党委政府的重要职责。乌兰图嘎镇通过实施民心工程来解决农村居民住楼难、读书难、看病难、娱乐难、健身难、看电视难等“六难”问题。积极引进房地产开发企业，新建居民住宅花园二处，面积30000平方米，添补了全镇没有住宅楼的空白。筹措社会资金260万元，建成4200平方米的中心小学教学楼，并配套了新三室及各项运动设施；投资110万元，完成了中心医院建设；投资150万元，完成社会福利中心建设，正在筹划建文化馆、客运中心、计生中心。创造性开展工作，引入民企，通过镇、村、农户三级共同筹资金的办法，实施农村有线电视安装项目，现在全镇已有8个村、26个自然屯、2700户农民新安装了有线电视，入户率达到80%以上。
    在全镇上下共同努力下，2006年, 乌兰图嘎镇实现地区生产总值6.5亿元,镇域内全口径财政收入实现3200万元,镇本级财政收入实现260万元，全镇开工建设项目37项，完成招商引资17800万元,全镇粮食产量达到6.5万吨，农民人均纯收入达到4300元，城镇化水平达到36%。全镇经济综合实力迅速位居全县各乡镇前茅。先后被确立为前郭县西部中心镇、省“十强镇”、省重点镇、省首批新农村建设试点镇，工业园区被市政府确立为市级工业园区、被省经委确立为特色园区。一座新兴的具有鲜明特色的小城正在郭尔罗斯西部草原上崛起。