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以文化建设为突破口,构建文明和谐新农村 无标题文档
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当前和今后一个时期,就是要在党的十七大精神的指引下,按照省九次党代会和市四次党代会的部署,全面落实好前郭县第十二次党代会提出的各项任务和奋斗目标,紧紧围绕“135发展战略”,努力构建“133产业格局”,坚持科学发展,充分发挥自治县的政策优势,不断强化工作措施,进一步转变工作作风,以阶段性目标的顺利推进来确保总目标的如期实现,甚至提前完成。

 

 
 
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 以文化建设为突破口,构建文明和谐新农村 
关于海勃日戈镇文化建设的调查与思考  
作者:佚名    发展战略来源:本站原创    点击数:    更新时间:2007-3-19  
 

  
  随着农村经济的发展和农民生活水平的不断提高,农民对先进文化的需求也越来越强烈。十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求建设社会主义新农村,更是把农村文化建设提上了重要日程。面对新形势、新要求,海勃日戈镇党委政府立足本镇实际,以农村文化建设为突破口,以增加农民收入和提高农民素质为目标,采取切实措施,在全县率先开展了乡村文化创建活动,一年来,取得了可喜的成就。
  深入调研,制定出台全镇文化建设发展规划,组织成立文体联合会,把发展农村文化事业作为社会主义新农村建设的着眼点和突破口。
  去年年底,海勃日戈镇新的领导班子组建后,第一件事就是对全镇的基本情况进行了调研。通过对村情、民情的调查摸底,经过研究讨论,决定把发展农村文化事业,满足农民群众“求知、求富、求乐”的文化需求作为全镇社会主义新农村建设的突破口来抓。他们围绕《公民道德建设实施纲要》,结合社会主义新农村建设的发展目标要求,制定了《海勃日戈镇关于进一步加强农村文化建设的若干意见》,分析了现阶段农村文化建设中存在的主要问题,明确了镇、村文化建设的指导思想和目标任务,并对今后一个时期的文化建设进行了详细的规划。
  部分农民群众在镇党委政府的积极引导下,组建了群众文体联合会,推举已退休的镇纪检书记任联合会会长,成员由镇党政办、文化站、乡建办等站办所负责人,各村妇女主任、文体积极分子组成,具体负责全镇文化活动方案的制定,各种文化活动的开展,并承担着发现培养民间艺人,挖掘整理民间艺术的责任。
  海勃日戈镇还出台了《村干部工作目标责任制》,把文化建设成果作为各村年终考核评比的重要依据,明确村党支部书记是文化建设的第一责任人,要求将文化建设作为当前和今后一个时期的重要工作来抓。
  为了发展壮大农村文艺队、体育队和秧歌队,鼓励农民群众积极开展各类活动,海勃日戈镇又出台了《文化“三队”建设及活动方案》,明确了“三队”建设的具体目标、活动内容和活动要求,使各项文化活动得到了有序开展,全镇文化建设步入了健康发展的轨道。
  节约资金,突出一村一品,不搞一刀切,用最少的投入来满足群众最大限度的文化需求。
  文化建设,离不开活动场所和相应的文化设施。在当前镇村两级财政较为困难的情况下,钱从哪里来、怎么用,如何用最少的钱办最大的事成为摆在海勃日戈镇党委政府面前的最大难题。镇领导针对各村的实际情况,组织部分镇村干部去外地考察,借鉴农村文化建设先进乡村的典型经验,经过慎重考虑,明确了各村在文化建设上的原则:结合实际,量入为出,量力而行,制定切实可行的方案,突出各自特色,力求把每一分钱都用在刀刃上。
  腰井子村充分发挥村民的创造性,本着节俭实用的原则,在废品收购站里找宝贝。花费几千元,自己设计、焊制了篮球架、行走器、秋千、脚踏板等功能齐全、实用性强的文体设施,深受村民欢迎。仅此一项与市场价相比较,就可节省资金近万元。通过与太阳书城的多次沟通,低价购进农村实用图书3300多册。目前,该村阅览室每天接待读者超过30人次。今年,他们积极寻求省文化厅的支持,建设了网络信息服务站,现已购进电脑等设备,网络信息服务站建成后,可与省文化厅实现资源共享,农民能够及时查阅收看到大量的农村实用信息和科教专题片。
  为了解决文化广场和文化活动室的场地问题,闫家村抓住村委会移址重建的有利时机,采取土地置换的方式,在不多花一分钱的前题下,妥善解决了文化场所土地问题。七棵树村通过出售村机动地的办法,筹集资金建起了农民浴池和农民阅览室,还为浴池取了个文化气息和乡土气息都很浓的名字“朝作暮浴”。孤羊村创造性地利用农户的闲置住房,办起了农民书社。
  海勃日戈镇在加大硬件投入的同时,努力提高管理水平,尽量做到节约成本,减少文化设施和各类书籍的损耗。镇里请专业人员对村(屯)阅览室和农民书社进行了规划建设、统一布置,对所有图书统一进行编目上架,要求各村派专人负责图书室、阅览室和文化体育器材的管理,出台了《书籍借阅和管理办法》,明确了书籍借与还之间的契约关系,保证书籍如期归还,提高了书籍的使用效率。
  镇里以文体联合会为依托,积极引导和鼓励村民创建文艺演出队伍,创新文化活动形式,自编自导自演一些投入小、群众欢迎的小节目,来满足群众需求。在活动安排上,各村都侧重开展小型多样、喜闻乐见、健康向上符合农民“胃口”的活动,以此增加农民的参与比例,让更多的人受到文化活动的感染教育,从而提高农民群众的综合素质。各村的图书室、阅览室、乒乓球室、棋牌室、篮球场等文化体育设施也得到了充分利用。
  目前,全镇共投入资金27.9万元,在孤羊、腰井子、七棵树3个村建设了总面积12400平方米的文化广场,现已完成硬化2600平方米。建设图书阅览室和农民书社5处,总面积248平方米,藏书16000册,书籍涵盖种养殖技术、政策法规、生活常识、家政服务及文学艺术等各方面。
  扎实的农村文化建设,丰富了农民群众的业余生活,提高了农民的思想道德素质和科学文化水平,激发了农民求知求富的强烈愿望,为发家致富、创造新生活提供了不竭的精神动力和智力支持。
  随着文化阵地的相继投入使用,文化教育效果逐渐显现出来。图书室、文化广场成了群众业余文化生活的主要场所,农民自办文化的热情也大大提高,有5个村的农民自发组建了8支秧歌队,自发参加活动的农民超过500人,农闲季节,每天6:30以后他们就活跃在村屯之间,为农民群众业余时间增添了乐趣。
  农民书社的开放,把先进的、科学的、现代的文化带进了各家各户,使农民群众的思想观念发生了较大的转变。茶余饭后走街串巷、打麻将、喝小酒、猫墙根的人渐渐少了,篮球场、棋牌室、图书室、阅览室的人逐渐多了。妇女也不再东家长西家短了,青壮年也都利用农闲时间打起了零工,做起了小买卖,孩子们节假日也不再调皮捣蛋了,玩起了脑筋急转弯……。有位老大爷乐呵呵地说“文化活动室这地方可好了,没什么事来看看书,下下棋,心情也就舒畅了。有个头疼脑热的,找找书,自己也知道咋治了”。
  通过“农民书社”和典型户的带动,该镇最偏僻的付乙屯成了远近闻名的水稻专业村,全村36户村民在盐碱地上开出水田地30多公顷。年初时,对镇里引进瓜菜双模覆盖技术持怀疑态度的部分农民也转过头来,纷纷表示来年也要种点瓜菜。该镇也涌现出腰井子、七棵树、孤羊等一批农村文化建设典型村,带动了全镇农村思想文化建设。
  在农村文化建设中,海勃日戈镇始终把提高农民素质和促农增收放在第一位。为了解决新型农业对人才的需求,该镇联合孙进技校成立了劳动力培训中心,聘请专业老师对农民进行了电器修理、美容美发、畜禽防疫、奶牛养殖等实用技术培训。到目前,累计培训农民1000人次。他们还把发展高效农业作为农业增效、农民增收的重要手段,规划建设了高效生态农业示范园区,积极引进瓜菜双膜覆盖种植技术。为提高农民的积极性,镇里还专门聘请农业技术人员为农民免费进行技术培训和现场指导。今年,全镇种植瓜菜的农户达到91户,每亩纯收入达到4500元。昔日思想保守、产业单一、经济落后的西部小镇,现在正向经济强镇、文化大镇的目标迈进。
  一年的和谐文化建设,消极、腐朽的思想在海勃日戈镇没有了“市场”,全镇上下形成了稳定、团结的大好局面,农民们不再热衷于“摸两把”,而是喜欢上了“扭两下子”,农村文化大院成为农民群众自觉参与文化建设的有效载体,和谐向上的精神也变成“血液”融入到农民文化建设的实践中,成为吸引和支撑他们建设新农村的不竭动力。
  启示一:领导重视是农村文化建设的关键。农村文化建设,是促进农村经济发展,引导农民群众更新观念,加快农村精神文明建设步伐的重要举措。通过农村文化建设可以进一步融洽党群、干群、村民之间的关系,促进农民素质的全面提升。但是当前部分领导干部对农村文化建设的重要性认识还比较模糊,有的认为农村文化建设无关紧要,有的把农村文化建设当作一种包袱,还有的人产生畏难情绪,认为农民素质参差不齐,难以搞好农村文化建设……,正是这些思想,使我县部分乡镇的农村文化建设还处在“真空状态”。如果全县各乡镇都能像海勃日戈镇那样,因地制宜、真抓实干,不做表面文章,把农村文化建设作为“应民心、顺民意、解民情”的民心工程来抓,那么,我县农村精神文明建设将会迈上一个新台阶,“乡风文明、村容整洁”也将为时不远。
  启示二:农民是农村文化建设的主体。农民是农村文化建设的受益者,更是文化建设的主体,只有最大限度地把农民吸纳到文化队伍中来,充分发挥农民的积极性、创造性,才能更好地适应农民群众的文化需求,把农村文化建设真正开展起来。因此,农村文化建设,不能单纯地由政府来搞,要建立政府引导、专人负责、农民积极参与的长效机制。要充分调动群众在新农村文化建设中的主观能动性,深入挖掘本土那些头脑灵活、多才多艺的民间艺人。积极引导个体文化户、农村乡土文化人才不断创新,使其成为活跃农村文化生活的重要力量。要对各村的文艺积极分子进行业务培训,使他们都拥有一门或几门绝活,成为当地农村各类文化艺术的骨干,通过他们的传播和带动作用,营造出更浓郁的农村文化建设氛围,从而使农民群众真正热爱农村文化建设事业并积极参与到农村文化建设当中。
  启示三:小投入也可发展大文化。海勃日戈镇针对当前镇村两级财政困难,拿不出充裕资金的实际,不搞强制,不搞一刀切,创造性地开展工作,科学合理利用闲置房屋和场地等资源,办起了文化广场、文化大院和图书阅览室,使群众有了休闲娱乐和学习的去处。他们的成功经验说明,农村文化建设需要量力而为、因地制宜,不宜贪大求全。花大钱,不一定能办大事,小钱用活,照样能办成大事。因此,各乡镇在农村文化建设中,要从实际出发,突出特色,要考虑如何花最少的钱,办最大的事。对于农村文化建设,不只是建设群众能够自娱自乐的文化健身设施和休闲娱乐场所,更重要的是要培育农村文化建设发展的内部机制,充分发挥群众的潜能,吸引更多的农民群众来关注和参与。群众认可了,并主动参与进来,农村文化建设也就顺理成章的发展起来了。
  启示四:农村文化建设需要全社会的共同关注。文化建设是一项系统工程,需要全社会的共同关注。随着农村文化建设工作的深入开展,资金短缺和人才缺乏已成为农村文化建设工作可持续发展的制约瓶颈。因此,在加大政府对文化事业的投入的同时,我们应该立足实际,努力拓宽资金来源渠道,多渠道筹集资金,解决发展农村文化所需要的经费。积极引导社会力量参与到农村图书室、农村文化活动场所等的建设当中,对贡献突出的单位和个人,给予表彰和奖励。加强农村文化站建设,解决乡镇文化站人员编制和活动经费,组织、人事、文体、文联等部门要把好人才出入关,使一批懂文化、善管理的人才脱颖而出。农广校、电大、科协、农业局等相关部门也要充分利用部门优势,从提高农民素质入手,加大人才培训力度。在全县上下形成重视农村文化建设,全面提高农民素质,加快推进社会主义新农村建设步伐的良好局面。


                                                                                                                    
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