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发挥资源优势,构建具有民族特色的生态旅游区 无标题文档
发 展 思 路

当前和今后一个时期,就是要在党的十七大精神的指引下,按照省九次党代会和市四次党代会的部署,全面落实好前郭县第十二次党代会提出的各项任务和奋斗目标,紧紧围绕“135发展战略”,努力构建“133产业格局”,坚持科学发展,充分发挥自治县的政策优势,不断强化工作措施,进一步转变工作作风,以阶段性目标的顺利推进来确保总目标的如期实现,甚至提前完成。

 

 
 
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 发挥资源优势,构建具有民族特色的生态旅游区 
  
作者:阿汝汗    发展战略来源:2002年7月14日 《吉林日报》    点击数:    更新时间:2005-12-30  
 

    前郭县委、县政府始终把旅游业作为“县域突破”战略的新的经济增长点,特别是县第十一次党代会、第十四次人代会及《前郭县国民经济和社会发展“十五”计划纲要》明确提出“三个三”发展战略,并把“旅游拉动”作为今后一个时期的工作重点,纳入日程,摆上位置,科学规划,加大投入,并以此为龙头,带动商贸流通等第三产业的全面发展,进而使旅游业成为前郭经济的支柱产业。
    在旅游业开发上,前郭县始终坚持建设与保护并重的原则。1997年5月,经省人大常委会批准,前郭县制定并发布实施《查干湖自然保护区管理条例》,以民族立法的形式确定了查干湖自然保护区的地位和作用。2000年2月,前郭县政府制定下发了《关于加强旅游资源保护与管理的通知》,确定了查干湖旅游区、莲花泡荷花池、水龙坑、哈达山、大草原、塔虎城遗址、满蒙文碑、王爷府遗址等为重点保护资源,切实加强全县自然景观和文物古迹的保护与管理,防止盲目开发和破坏性开采。为了加大招商引资力度,加快旅游区发展步伐,前郭县委、县政府又制定出台了《关于加快查干湖旅游发展的政策规定》、《前郭县旅游建设项目审批管理办法》等一系列政策规定,千方百计在立项审批、工商登记、税费收缴和土地使用等方面为投资者创造宽松的环境。
    为了带动全县旅游业的发展步伐,前郭县把查干湖旅游区确定为全县旅游业的龙头,按照“谁投资,谁受益”的原则,将确定实施的重点建设项目分别落实给有关部门组织建设,资金来源由建设单位自筹或招商引资解决。查干湖度假村、郭尔罗斯民俗村、鸿鹄公园、郭尔罗斯博物馆、妙因寺等一批旅游项目已相继建成并向游人开放,郭尔罗斯部落村、成吉思汗庙以及恢复王爷府、森林公园等旅游项目正在积极规划和筹建之中。目前,在查干湖旅游区内已完成旅游建设项目14项,旅游开发投资8000多万元,接待游客35万人次,实现旅游综合收入2.2亿元。
    他们以“三张牌”为核心,深入开发旅游资源。
    一是打好“生态牌”,开发生态资源既是前郭旅游业发展的基础,也是发展方向。打好“生态”牌就是改善和保护生态环境,在发展一二三产业中将生态环境的巨大经济价值转化为较高的经济效益,适应未来人们生产、生活需要,夺取和开创新的发展空间和市场空间。将生态资源与旅游发展有机结合,有效发挥生态的旅游效应和旅游反哺生态建设的拉动作用。
    二是打好“绿色”牌,树立旅游发展新理念,推行绿色开发,走经济效益、社会效益和环境效益相统一之路。目前,前郭县查干湖的胖头鱼,已被国家绿色食品中心认定为A级绿色食品;“松莲牌”大米,被誉为中国第一号绿色食品,被第十一届亚运会指定为专用食品;还有查干花草原上的全羊席,奶茶、奶酒、奶酪等食品,也以其天然的美味迎接着八方来客,让游人在欣赏美丽的自然景观的同时,享用绿色,享受健康。
    三是打好“民族”牌,走特色旅游之路。为了在旅游业中打好民族牌,充分挖掘“郭尔罗斯”特色的民族、历史、文化等人文社会资源这个无形资产,打出“郭尔罗斯”这个民族品牌,并将文化融入旅游开发中,提升资源开发层次,赋予旅游产品文化内涵,前郭县不断发挥民族优势,利用民族政策,加强民族工作。
    为了确保前郭县旅游业的可持续发展,在充分发挥资源优势,深入挖掘民族文化,提高旅游业的档次、品位的同时,我们将以更加广阔的视野和更加积极的态度,紧跟形势,谋划长远,面向未来,确立前郭县旅游业的发展方向。

    第一,把握契机,坚持政府主导战略。坚持“政府组织、企业参与、市场化运作、企业化管理”的方向,充分发挥政府的主导作用,为旅游业的发展创造良好的环境和条件。
    第二,注重生态,实施可持续发展战略。在今后的旅游开发过程中,要注重发展不污染、不破坏环境的绿色旅游,解决好旅游景区的有危害的污染源的治理与控制。同时在资源的利用上,坚持边开发、边建设的原则,加大湖泊等不可再生资源的保护,加快可再生资源的建设,实现资源的永续利用,力争经济高效益、社会广就业、生态可持续。
    第三,突出名牌,狠抓项目开发战略。发展旅游业必须突出抓好名牌和特色,在旅游项目开发建设中,要搞好资源整合,依据各自特点,从一个有机整体出发,开发独具特色的旅游项目,实现资源的合理利用,形成结构完整,特色分明,层次丰富的旅游空间体系,联动发展,相互补充,相互促进。走集约化经营、不断创新的发展路子,做到基础建设景观化,环境建设艺术化。
    第四,要办好节庆活动,实施载体促动战略。按照县委、县政府的工作安排,从前郭社会经济和旅游经济发展的实际出发,在旅游区内开展各种独具特色的节庆活动,吸引更多的人流、物流、资金流。
    总之,对旅游这一朝阳产业,我们要抓住有利时机,紧紧依托资源优势,突出民族特色,围绕“三个三”发展战略,解放思想,与时俱进,开拓创新,真抓实干,为把我县建设成中国北方最具民族特色的生态旅游区而努力奋斗。

 


                                                                                                                    
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